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關于征求《關于加快發展人力資源服務業的實施意見(征求意見稿)》意見的公告
發布日期:2019-09-19??點擊率:

  為滿足我縣經濟社會發展對人才的需求,充分發揮市場機制在我縣人力資源配置中的重要作用,大力培育、扶持、集聚人力資源服務機構,促進我縣人力資源服務業快速集聚和健康發展,不斷提升我縣人才開發的專業化、市場化和社會化水平,擬出臺《關于加快發展人力資源服務業的實施意見》。根據重大行政決策實行開放式決策的工作要求,現將《關于加快發展人力資源服務業的實施意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

  意見和建議請于2019年9月 27 日前向縣人力社保局人才開發科反饋,聯系電話:64812033;聯系地址:千島湖鎮環湖北路375號1101室。

 

  附件:關于加快發展人力資源服務業的實施意見(征求意見稿)


淳安縣人力資源和社會保障局

2019年9月19日  

 


關于加快發展人力資源服務業的實施意見

(征求意見稿)

  為滿足我縣經濟社會發展對人才的需求,充分發揮市場機制在我縣人力資源配置中的重要作用,大力培育、扶持、集聚人力資源服務機構,促進我縣人力資源服務業快速集聚和健康發展,不斷提升我縣人才開發的專業化、市場化和社會化水平。根據我縣實際,提出如下實施意見:

  一、指導思想

  深入實施“人才強縣”戰略,堅持“政府引導”與“企業主體”相結合,圍繞“聚才為先,就業為基”的工作主線,積極鼓勵人力資源服務業規范發展,進一步提高人力資源供給能力,優化創業創新環境,為打造“康美千島湖”提供堅實的人才支撐和智力支持。

  二、政策措施

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  1、對新辦和引進的人力資源服務企業,參照《關于扶持創投企業和總部(會所)經濟發展的若干意見(試行)》(淳政辦發[2012]118號)文件的規定,企業繳納的稅收地方留存部分,前三年由財政部門安排50%額度的資金予以獎勵;后三年按25%額度獎勵。五年后按當年度繳納的稅收地方留存部分環比增加額,由財政部門安排同等額度的資金予以獎勵。

  2、按照《關于推進企業利用資本市場的實施意見》(淳政辦發〔2015〕97號)的文件精神,積極鼓勵人力資源服務企業利用資本市場加快發展。

  3、參照《關于進一步促進創投企業和總部經濟健康發展的補充意見》(淳商務〔2018〕20號)的規定,對具有較為完善的制度體系、服務功能和可自主支配場地的人力資源服務產業園,同時入園人力資源企業達到5家以上,年度地方財政凈得收益(地方留存部分扣除財政貢獻獎勵后的余額)超過500萬元的,由財政部門安排20%額度的資金對產業園業主予以獎勵。鼓勵積極創建國家級、省級、市級人力資源服務產業園,對成功創建的按省市相關規定給予一次性產業園建園資助。對成功創建更高一級產業園的給予差額資助。

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  1、人力資源服務企業招聘勞務用工人員,每招聘1人且在本縣連續繳納統籌滿半年的,給予一次性獎勵200元/人。

  2、人力資源服務企業與本縣其他企業合作開展相關行業工種的“培訓+就業”活動,經縣人力社保部門批準開展技能人才自主評價培訓的,按照取得職業資格證書的人數,給予企業(行業)每人400元的補貼,其中,取得高級及以上職業資格證書的,給予每人600元的補貼。

  3、人力資源服務企業從縣外引進企業急需的技術骨干,從縣外每引進1名高級技師、技師、高級工的,經認定后縣統籌繳納滿1年的分別給予2萬、0.8萬、0.5萬的獎勵。

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  1、人力資源服務企業為我縣引進“人才+項目”(引進的人才須符合我縣E類以上,且股權不低于30%或本人投入企業的資金不少于100萬元),項目成功落地且正常納稅運行的給予一次性獎勵10萬元。

  2、對為我縣引進并成功自主申報入選國家、省“千人計劃”和市“521”計劃人選的人力資源服務企業分別給予50萬元、30萬元、20萬元每人的引才資助;對為我縣引進其他A-D類人才的人力資源服務企業(不含柔性引進)分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元/人的引才資助。

  3、鼓勵人力資源服務企業為我縣小微企業開展人力資源服務外包,提供人力資源代理的專項業務服務。支持人力資源服務企業參加國家、省、市組織的會展活動,經申請參會后可給予一定的資金資助。

三、其他

  1.本意見涉及的人力資源服務企業均指在我縣注冊、納稅并具有獨立法人資格的人力資源服務企業。凡享受上述政策的人力資源服務企業,如引發群體性勞資糾紛或安全事故的,取消享受本政策資格。

  2.涉及資金:原有政策按原渠道執行,新增人才政策在人才專項資金中支出,其他由財政安排專項資金列支。企業申請的扶持項目適用同一類別多項扶持條款的,按“從優、從高、不重復”原則執行。

  3.完善日常監管制度,充分利用信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報等手段,加大對人力資源市場的監管力度。組織開展檢查,清理整頓人力資源市場秩序,打擊非法中介,嚴肅處理各類違法違規行為??剮幸黨閑牌攔?,建立行業信用檔案。建立人力資源市場突發事件應急處置機制,加強安全防范,規范市場秩序。健全從業人員職業資格制度,加大職業技能培訓,提高從業人員素質。

  4.本實施意見自公布之日起施行,由縣人力社保局負責牽頭組織實施,會同相關部門負責解釋。

 

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波尔多拉菲


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